В этом фильме почти нет ощущения большого исторического события. Скорее создаётся впечатление, что история складывается из рутинных решений, мелких шагов и формальных уточнений. Власть здесь не кричит о себе и не требует внимания. Она просто действует, и именно это делает фильм довольно некомфортным, но в то же время интересным.